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石油制裁生效前,伊朗向美國購買33萬噸大豆,美方態度變軟?

作者:海外探客 2018-11-02 軍事 评论

原標題:石油制裁生效前,伊朗向美國購買33萬噸大豆,美方態度變軟?

發出氣勢洶洶、不留任何餘地的威脅與恐嚇之後,白宮又食言瞭。10月31日,極右鷹派的代表博爾頓放瞭軟話,聲稱對伊朗實施的石油禁令隻是為瞭懲罰德黑蘭,癱瘓其依賴原油的經濟,迫使其放棄彈道導彈與核計劃,並切斷伊朗對敘利亞的幹預,美國並不想損害諸多朋友的利益。

於是,在11月4日開啟對伊朗的石油出口禁令之前,美國在11月2日宣佈將給予8個國傢豁免權,其中包括日本、印度和韓國。當然,這種“豁免”是有條件的。譬如印度(伊朗石油的第二大買傢)就答應美方會把進口量減少約30%,而且支付給伊朗的款項隻能用於“人道主義”,也就是購買糧食、藥品等民生物資。作為第一個響應美方禁令的國傢,韓國是伊朗原油的第三大買傢,如今也在豁免名單之上,可以說這是華盛頓扔給青瓦臺的一根骨頭。但是,這些並不能成為白宮“退縮”的充足理由。讓特朗普知難而退的主要原因恐怕有以下幾個:

1、美國發現不能過於壓迫日印,還需要它們分擔壓力。日印在2018年都與美國的主要競爭對手改善瞭關系,這讓華盛頓感受到瞭壓力。如果日本與印度完全保持中立,對美國來說事情就難辦瞭。拉住日印等印太地區的主要盟友是華盛頓首先需要考慮的要務。在與日印產生經貿摩擦的情況下,在其他方面就不能太過分。更何況,日本與印度已經在伊朗的恰巴哈爾港投下重資,制裁令將打亂損害日印的佈局。

另一方面,日本與印度已經顯示瞭存在價值。11月1日,日本陸上自衛隊與印度陸軍在印度東北部的米佐拉姆邦展開聯合訓練。在舉行數次海軍聯合軍演之後,兩國陸軍之間的聯訓還是第一次。演習地點距離印度的北部強鄰和緬甸都非常近。而就在10月29日於東京舉行的日印首腦會談上,兩國就召開防長+外長(2+2)磋商達成一致。日印此舉似乎流露出遏制大國的意味。這才是特朗普所急需的東西。

2、白宮需要高價值有效選民手中的票。距離11月6日的中期選舉隻有數日,各方勢力開始進入沖刺階段。而對伊朗的嚴厲制裁將導致油價在87美元每桶的基礎上進一步觸頂,這令美國消費者與企業難以承受,禁令還會阻礙全球經濟的成長。美媒11月1日報道,華盛頓的職業人士說服瞭國務卿蓬佩奧,白宮暫時允許伊朗繼續呆在SWIFT國際結算體系裡。

在9月的聯大會議上,特朗普就忙著甩鍋,指責沙特等歐佩克成員國沒有及時增產彌補缺口,但這種做法於事無補。俄媒在10月31日曾報道,如果美國依然決定從11月4日開始對伊朗進行“極限施壓”,那麼必將引發民怨沸騰。為瞭挽回民意,爭取支持,必須降低油價。在宣佈給予一些國傢赦免的待遇之後,佈倫特原油期貨下跌15%,可以說是立竿見影。

3、伊朗適時給瞭美國一個面子,讓白宮有臺階可下。鑒於特朗普一直頭疼美國農產品遭受制裁,價格暴跌,伊朗方面卻在此時伸出友誼的小手。據美方的數據,從9月份以來,已經有33.5萬噸大豆從密西西比運往伊朗,這一數目已經超過瞭歐盟從美國的進口量。而在2017年,伊朗並未從美國進口大批大豆。

面對外界的質疑與好奇,波斯人認為這並非是向白宮買好,而是純粹的商業行為。美國大豆由於滯銷,價格已經下降很多,伊朗方面聲稱這是從最合適的生產商那裡購買物美價廉的商品,與特朗普的石油禁令無關。當然,伊朗的購買量與美國大豆出口商的損失相比依然是杯水車薪,但這足以讓白宮有個放其一馬的理由。但伊朗這種做法等於讓長期以來支持其的老朋友吃虧。可見,在國際社會裡,沒什麼道理可言,不要指望別國都能堅持到底,即使是像伊朗這樣飽受制裁之苦的國傢。

豁免的決定一旦做出,對伊朗的石油禁令實際上已經名存實亡。而從白宮的松口可以看出,特朗普的原則就是沒有原則,為瞭暫時的利益,為瞭拿到選票,他不憚於把說出的話又吞回來。至於惡心不惡心,並不在考慮范圍之內。由此可見,面對美方一波接一波的挑戰,一定要保持戰略定力,隻要一直增加美國人的痛感,白宮總會尋求妥協。對這樣的一個對手,沒有產生失敗主義的理由!(完)

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